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Le 9 mai dernier, avec mes collègues Meritxell Batet, présidente du Congrès des députés en Espagne, Roberto Fico, président de la Chambre des députés en Italie et Wolfgang Schäuble, président du Bundestag allemand, nous appelions à une solidarité et une concertation renforcées en Europe pour faire face aux conséquences économiques et sociales de la crise du covid-19.

Ce lundi 18 mai, le Président de la République Emmanuel Macron et la Chancelière allemande Angela Merkel ont présenté une initiative franco-allemande pour une réponse européenne à cette crise.

Elle s’appuie sur deux principes, la solidarité européenne entre ses membres et la souveraineté européenne à l’extérieur, et repose sur quatre piliers proposés aux partenaires européens.

Priorité à l’Europe de la santé

Nous avons besoin de stocks communs de masques ou de tests, des capacités d’achat et de production communes ou coordonnées pour les traitements et les vaccins, de plans de prévention des épidémies, de méthodes communes pour recenser et identifier les cas.

Construire la solidarité par la création d’un Fonds de relance

 

La France et l’Allemagne soutiennent la création d’un fonds de relance au sein du cadre financier pluriannuel pour mettre en œuvre la solidarité européenne dans la réponse à la crise du covid-19.

Doté de 500 milliards € financés par de la dette émise par la Commission européenne, il permettra de financer des dépenses budgétaires prioritaires dans les pays et régions européennes les plus affectés. Il sera concentré sur les premières années du cadre financier pluriannuel 2021-2027.

En complément des plus de 500 milliards € de prêts agréés par l’Eurogroupe, ces 500 milliards € de subventions du fonds de relance permettront d’atteindre une réponse économique de plus 1 000 milliards € au niveau européen, auxquels s’ajoutent les mesures prises au niveau national.

L’Union européenne mobiliserait donc une palette complète d’instruments, en combinant des mesures de financements aux États et aux entreprises ainsi que des transferts à hauteur de 500 milliards € (soit près de la moitié du volume sur 7 ans du cadre financier pluriannuel – une hausse sans précédent) à destination des zones les plus touchées par la crise.

Accélérer la transition écologique et la transition numérique

Cette crise que nous traversons ne doit pas remettre en cause les priorités que l’Europe s’était données. La reconstruction à laquelle nous devons nous atteler doit au contraire être l’occasion d’accélérer la « transition verte », notamment par des engagements et conditions en matière de climat, d’environnement et de biodiversité.

Une Europe souveraine du point de vue économique

Pour soutenir la reprise économique, la France et l’Allemagne défendent le renforcement de la souveraineté économique de l’Union européenne, notamment en matière industrielle, ainsi que du marché intérieur.

L’Union européenne doit réduire sa dépendance à l’extérieur dans les secteurs stratégiques, que ce soit en matière de relocalisation des chaînes de valeur ou de contrôle des investissements dans les entreprises. Les règles en matière de concurrence doivent être modernisées pour soutenir cette stratégie industrielle de souveraineté.

Le marché intérieur doit être approfondi et son fonctionnement sera amélioré par une convergence sociale accrue (salaire minimum).

 

 

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